«Российской газеты»
Норма выработки часов при почасовой оплате
Работаю по трудовому договору с почасовой оплатой труда. Имеет ли право работодатель установить норму выработки часов в месяц?
Работодатель имеет такое право.
Ввиду отсутствия в законодательстве прямого указания на обязанность работодателя устанавливать нормирование труда в настоящий момент возможность установки нормы выработки часов в месяц представляет собой скорее исключительное право работодателя, которое обязательно должно быть согласовано с работником в силу ч. 1 ст. 56 ТК РФ. Соответственно, указанное нормирование крайне желательно предусмотреть непосредственно в трудовом договоре с работником, а также указать в целом в штатном расписании, правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях, положениях об оплате труда и премировании.
Более того, хотя ТК РФ прямо и не предусматривает необходимость установки нормы выработки часов в месяц при почасовой оплате труда, на практике государственная инспекция труда может даже оштрафовать работодателя за отсутствие такого нормирования, поскольку фактически происходит нарушение положений ст. 159 ТК РФ, в которой предусмотрено, что работникам гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда. В итоге суд может пойти навстречу государственной инспекции труда (см., например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.11.2018 № 33а-12142/2018, решение Омского областного суда от 01.09.2015 № 77–357/2015).
Однако считать однозначно сложившейся судебную практику по данному поводу в условиях наличия проблемы конкретного законодательного урегулирования момента нормирования труда нельзя. Так, например, исследуя иную позицию судов, можно отметить, что решение по установлению норм труда находится в исключительной компетенции работодателя. Иное нарушало бы право на организационную и хозяйственную самостоятельность, а также противоречило бы принципу свободы экономической деятельности (см. апелляционное определение суда Ненецкого автономного округа от 30.05.2017 № 33–75/2017). Этот же вывод содержится, например, в решении Красноярского краевого суда от 16.02.2017 № 7р-122/2017.
При этом если государственная инспекция труда, исходя из своих полномочий, может проверить у работодателя только факт наличия или отсутствия нормирования труда, то в случае несогласия работника с конкретным нормированием возникает индивидуальный трудовой спор, разрешаемый только либо в комиссии по трудовым спорам, либо в суде (ст. 382 ТК РФ).
Таким образом, исходя из отсутствия единства судебной практики по данному поводу, работодателю все же лучше установить нормирование труда, а работнику в случае несогласия с этим рекомендуется либо не заключать трудовой договор на невыгодных для него условиях, либо впоследствии разрешать индивидуальный трудовой спор при возникновении конфликтов с работодателем по этому поводу.