Присоединение к СНТ земли, принадлежащей лесхозу

Информация о принадлежности земельного участка (СНТ или лесному фонду), изложенная в вопросе очень противоречивая, на практике подобные вопросы о принадлежности земельных участков и по установлению границ земельных участков вызваны тем, что в большей части земельные участки предоставлялись СНТ много лет назад без проведения работ по межеванию и кадастрового учета, т.е. их границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не были определены. Похожая ситуация складывалась и с землями лесного фонда.

Обычно решить вопрос о принадлежности конкретного земельного участка невозможно без точного определения границ интересующего участка.

Также на практике достаточно распространены ситуации, когда происходит наложение земель СНТ на земли лесного фонда, и тогда с помощью конкретных подтверждающих документов и выписок устанавливаются причины пересечения границ земельных участков лесного фонда с землями, принадлежащими СНТ. После чего уже в каждой конкретной ситуации принимаются какие-либо меры по устранению наложений, в том числе: устанавливается сервитут на части земельных участков, попадающих на земли лесного фонда, уточняются границы, исправляются реестровые (технические) ошибки или сведения Государственного лесного реестра и ЕГРН приводятся в соответствие с нормами так называемого закона «О лесной амнистии» (Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»).

Принадлежность земельного участка к определенной категории земель может быть определена в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН (в случае отсутствия данных сведений в ЕГРН – в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах на земельный участок).

Для полного юридического ответа на поставленные вопросы предварительно надо выяснить:

– как интересующий участок был учтен ранее: как земли лесного фонда или земли сельскохозяйственного назначения?

– кому земельный участок принадлежит в настоящий момент, а также кто является собственником (лесной фонд или СНТ)? Или данная земля является землей государственной неразграниченной собственности, а до регистрации прав на нее полномочия по распоряжению переданы на уровень органов местного самоуправления?

– проводилось ли межевание земель, принадлежащих СНТ, есть ли межевой план, а также уточнены ли границы земель, принадлежащих СНТ?

– выявлено ли в результате межевания наложение границ земель СНТ и земель лесного фонда?

Один из самых популярных способов получения информации о земельном участке – это электронный сервис «Публичная кадастровая карта», размещенный на официальном сайте Росреестра (pkk5.rosreestr.ru). Также заказать выписку из Росреестра можно в МФЦ или с привлечением электронного портала «Госуслуги».

Для того чтобы понять, проводилось межевание земель, принадлежащих СНТ, или нет, необходимо заказать выписку из ЕГРН «Об основных характеристиках и зарегистрированных правах».

Если земля (как указано в вопросе) была выделена СНТ в 60-х годах для размещения водозаборного узла, то данный земельный надел предоставлялся на основании какого-то документа, например, генерального плана (планы застройки) территории СНТ, утвержденного в установленном порядке.

Документ-основание может находиться у председателя СНТ, в случае его отсутствия – следует обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения интересующего земельного участка. Статус интересующего участка можно прояснить там.

Найти данный документ по планировке и отводу земель конкретному СНТ можно в архиве, подав соответствующее заявление в те же органы местного самоуправления, чтобы на основании полученных из архива документов в дальнейшем подтвердить или опровергнуть информацию о выделе интересующего земельного участка для СНТ.

Также в органах местного самоуправления можно ознакомиться с утвержденными правилами землепользования и застройки (далее – ПЗЗ).

ПЗЗ – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В местном документе – ПЗЗ можно увидеть: расположен или нет интересующий земельный участок в так называемой зоне «занятой городскими лесами, землями лесного фонда».

Для получения дополнительной информации можно сделать запрос в Московский областной комитет лесного хозяйства через сервис Госуслуги, заказав сведения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий на территории Московской области.

Государственный лесной реестр Московской области содержит систематизированный свод документированной информации о границах лесов, о лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Московской области. Справка о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда несет информационный характер и необходима, в том числе, для определения необходимости применения норм так называемого закона «О лесной амнистии». Данный закон устанавливает приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) над сведениями Государственного лесного реестра и позволяет внесудебными способами разрешить спор, связанный с наложением участка на земли лесного фонда.

После получения всей информации по конкретной ситуации и ознакомления с конкретными документами можно будет ответить автору на вопрос о присоединении интересующего участка к землям СНТ или рассмотреть другие возможные способы оформления.

На основании полученной информации и документов из архива может быть выяснено, что данный земельный участок уже находится в границах земель общего пользования СНТ, поскольку выделен товариществу более 15-ти лет назад. Или будет возможно приведение сведений Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости в соответствие с применением норм закона «О лесной амнистии».