Согласно ст. 20, 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом такого объединения.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена пп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с абз. 9 п. 4 ст. 16 указанного закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
Таким образом, при вступлении в члены СНТ вы обязаны уплачивать вступительный взнос.
Вместе с тем членство в СНТ – дело добровольное. На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, т.е. вы можете не вступать в члены СНТ (соответственно, не платить членские взносы). В этом случае вы должны заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ и вносить плату, установленную этим договором.
В отношении взыскания задолженности за период, когда свекровь была собственником, действия председателя будут правомерными поскольку, если бы вы не состояли в родственных отношениях, перед заключением договора надлежало проверить задолженность в отношении обязательных платежей в СНТ. Зная о долгах, договор был подписан, право собственности возникло, соответственно и риски ваши.
В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов, должник лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, администрация вправе отключить участок от общего энергоснабжения из-за долга.