Остановка гражданина во время режима повышенной готовности

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) постановлением губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (далее – Постановление № 27) на территории Пензенской области был установлен режим повышенной готовности.

Граждане обязаны соблюдать правила поведения, которые установлены органами региональной власти (пп. «у» п. 1 ст. 11, ст. 19 Закона № 68-ФЗ), в частности, правило о запрете покидать места проживания (пребывания), которое было установлено 31 марта 2020 г. Постановлением № 27.

За невыполнение указанных правил поведения с 1 апреля 2020 г. для граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 1 до 30 тыс. руб. Если невыполнение таких правил повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, размер штрафа составит от 15 до 50 тыс. руб.

На основании п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и приложения № 4 к Постановлению № 27 сотрудники полиции на территории Пензенской области вправе составлять протоколы по ст. 20.6.1 КоАП РФ, а значит и вправе производить административное задержание (п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).

Предварительно сотрудники полиции вправе остановить гражданина с целью проверки документов (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

В настоящее время на территории Пензенской области разрешено передвижение к месту работы (от места работы), если деятельность организации не была приостановлена, следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, и иные виды передвижений, установленные п. 3.12.3 Постановления № 27.