Олеся (Мурино) 22.06.2022 Рубрика: Жилье

Платная парковка на территории МКД

На территории многоквартирного дома ТСЖ организовала платную парковку с блокираторами. Мы (собственники) попросили предоставить список жильцов, занимающих данные платные места (есть подозрение, что места предоставляются не только жильцам нашего дома, но и посторонним). Председатель отказывается предоставлять данную информацию. Правомерно ли это?

Алексей Руслин
Алексей Руслин
Консультаций: 53

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ как члены ТСЖ, так и собственники помещений в многоквартирном доме (МКД), не являющиеся членами ТСЖ, имеют право получать от органов управления ТСЖ информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества. Согласно ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, имеют право ознакомиться, в частности, с протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества (п. 6); с технической документацией на МКД и иными связанными с управлением данным домом документами (п. 8); с иными предусмотренными ЖК РФ, уставом ТСЖ и решениями общего собрания членов ТСЖ внутренними документами товарищества (п. 9).

На основании указанных норм жилищного законодательства можно ознакомиться с решением правления ТСЖ об организации платной парковки как таковой. Если такое решение принималось, то, исходя из ч. 6 ст. 147 ЖК РФ, оно должно быть оформлено протоколом заседания правления (право членов ТСЖ знакомиться с таковыми протоколами, как указано выше, закреплено в п. 6 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ).

Однако существует серьезное препятствие к ознакомлению в таком порядке со списком конкретных жильцов, занимающих платные места. Дело в том, что такая информация относится к персональным данным (в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»), поскольку она касается конкретных физических лиц (автовладельцев). А согласно ст. 7 того же закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным (в том числе, в данной ситуации, ТСЖ), обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Правомерность ограничения права на получение информации от ТСЖ целями защиты персональных данных неоднократно подтверждалась судебной практикой (см., например, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16.06.2020 № 33-10149/2020).

Вместе с тем представляется, что возможность получения данной информации от ТСЖ все-таки есть. Дело в том, что описанная в вопросе ситуация более серьезна, чем может показаться на первый взгляд. Как следует из текста вопроса, автор вопроса вместе с единомышленниками фактически возражают только против того, что места на организованной парковке предоставляются посторонним лицам. Но речь в данном случае может и должна идти о том, что не соответствует закону само решение правления ТСЖ об организации парковки на территории МКД. В соответствии с ч. 1 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится, в частности, решение таких вопросов, как: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе введение ограничений пользования им (п. 2); принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД (п. 2.1); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами (п. 3); принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (п. 3.1). Организация парковки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), предполагает принятие решений по всем вышеперечисленным вопросам (в частности, о праве ТСЖ заключать договоры пользования парковкой с автовладельцами, не являющимися собственниками помещений в доме); об этом говорится, например, в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2020 № 88-16400/2020.

Решения по вопросам, указанным в п. 2, 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Принятие решения об организации платной парковки и порядке заключения договоров пользования парковкой правлением МКД – это прямое нарушение жилищного законодательства.

В ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ указано, что члены ТСЖ и собственники помещений в МКД, не являющиеся членами ТСЖ, вправе обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (причем в соответствии со ст. 208 ГК РФ на подобные иски не распространяется исковая давность). В случае предъявления собственниками помещений в МКД соответствующего иска суд, рассматривающий дело, обязан будет разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абз. 4 ст. 148 ГПК РФ). Данное предписание закона предполагает обязательное выявление судом всех лиц, пользующихся парковочными местами, и привлечение их к участию в деле в качестве третьих лиц, так как решение суда по данному иску может повлиять на их права и обязанности, связанные с использованием данной парковки. Соответственно, суд должен будет запросить у ТСЖ информацию об этих лицах. А поскольку согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле (в том числе стороны – истец и ответчик), имеют право знакомиться с материалами дела (в частности, касающимися персонального состава пользователей парковки), данные о лицах, занимающих парковочные места, станут доступны истцу.

Сказали спасибо:
4
Читайте также
Пенсионный банк вопросов