«Российской газеты»
Устройство водоема на земельном участке
Можно ли построить водоем (не для коммерческих целей) на участке со статусом "садоводство"(сельскохозяйственного назначения)? Если да, то какие ограничения распространяются на водоем (площадь, глубина и т.д)?
Да, можно, но с учетом нескольких ограничений.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственники земельного участка могут строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 77 ЗК РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, могут располагаться водные объекты (в том числе пруды, образованные водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры).
Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического или юридического лица.
Согласно определениям, изложенным в ГОСТ 19179-73 "Гидрология суши. Термины и определения", пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км. Пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.
В п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17 сентября 2019 г. говорится, что в собственности субъектов РФ, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, т.е. не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами. Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" собственники земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до 5 м.
На основании вышеизложенного действующим законодательством РФ разрешено выкопать на земельном участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «садоводство» для собственных нужд поверхностный водоем в виде пруда или обводненного канала, при этом такой поверхностный водоем должен:
- находиться в границах соответствующего земельного участка и быть изолированным и обособленным, т.е. не иметь гидравлической связи с другими водными объектами;
- быть размером не более 1 кв.м.;
- быть глубиной не более 5 м;
- использоваться для извлечения для собственных нужд подземных вод, объем которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки.
- использовать для такого поверхностного водоема воду следует не из водоносных горизонтов, которые являются источниками централизованного водоснабжения и которые располагаются над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.