Хочу стать самозанятым репетитором. Нужно арендовать помещение для занятий с детьми. Может ли это быть офисное помещение? Нужно ли проходить какие-то проверки?
Для правильного ответа на вопрос необходимо понять, является ли планируемая деятельность образовательной и предъявляются ли к такой деятельности законодательные требования.
Содержание
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной деятельностью могут заниматься организации и приравниваемые к ним индивидуальные предприниматели, кроме индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Данный закон не допускает занятие образовательной деятельностью самозанятых граждан.
Однако п. 35 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» содержит термин «просветительская деятельность», под которой понимается «осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Согласно ст. 12.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» просветительскую деятельность вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных этим законом и иными нормативными правовыми актами РФ.
Но в настоящее время законодателем не определены требования к осуществлению просветительской деятельности.
Более того, репетитор как физическое лицо в процессе репетиторской деятельности никак не связан трудовыми отношениями с образовательной организацией (индивидуальным предпринимателем). При заключении договора об оказании услуг с другим физическим лицом он самостоятельно организует занятия с целью помочь усвоить необходимые знания. Условия такого договора определяются сторонами по своему усмотрению, и, в отличие от педагогических работников, выполняющих работу по трудовому договору, репетитор не связан требованиями соответствующих образовательных программ.
Таким образом, репетиторство можно отнести не к образовательной, а просветительской деятельности, которую может осуществлять и физическое лицо (самозанятый) без соблюдения требований по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности.
Однако отсутствие обязательного лицензирования не снимает обязанности относительно соблюдения законодательных ограничений и требований по размещению детей при оказании разного рода услуг.
В частности, существует ряд законодательных ограничений, связанных с постоянным или временным нахождением детей в некоторых помещениях.
Например, согласно п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления не допускается размещать:
Таким образом, при выборе помещения необходимо учитывать данные ограничения размещения детей в зданиях на мансардных этажах, в подвальных и цокольных помещениях.