Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" льготы для ветеранов боевых действий и инвалидов войны в виде льготного проезда в муниципальном транспорте не предусмотрены.
Порядок предоставления льгот местными органами власти определяется законами и подзаконными актами субъекта Федерации и местных органов власти.
С 24 октября 2016 г. вступили в действие изменения, внесенные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.10.2016 № 793 в постановление главы администрации Краснодарского края от 30.11.2005 № 1131 «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006-2018 годах», согласно которым предусмотрена выдача льготникам справки, подтверждающей право на приобретение по льготной стоимости проездного документа (далее – справка), в случае если их размер пенсии (размеры пенсий) или размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, не получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ, не превышает двойного размера величины прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае, действующей на дату обращения.
Таким образом, отказ в предоставлении льгот при превышении размера дохода правомерен.