Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке. Следовательно, межевой план может быть составлен только на основании специальной документации, а не на доводах соседей, как произошло в вашем случае.
Требования к кадастровому инженеру установлены в ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Если кадастровый инженер не соответствует хоть одному требованию, он не может быть принят в СРО (членство в которой является обязательным условием) и, соответственно, не может осуществлять свою деятельность.
Следовательно, действия кадастрового инженера по межеванию земельного участка были неправомерны.
Согласно ч. 7 ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» контроль за соблюдением кадастровыми инженерами положений настоящего закона осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.
Таким образом, вы можете обратиться с жалобой на действия кадастрового инженера в СРО, в которой он состоит в качестве члена, а также в Федеральную кадастровую палату.