Электроснабжение в СНТ

Question

Решением правления СНТ «Заветы Мичурина» 2 октября 2017 г. была отключена подача электроэнергии до 15 апреля 2018 г. Законно ли действие правления? Электроэнергия подается садоводам, постоянно проживающим в СНТ и протянувшим линию электроснабжения за свой счет. Договора об электроснабжении ни с СНТ, ни с электроснабжающей организацией нет.

Answer 1

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов.

Согласно ст. 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Более того, садоводческое некоммерческое товарищество не является энергоснабжающей организацией или организацией, предоставляющей коммунальные услуги. Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Кроме этого, в ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Следует отметить, что 22 ноября 2017 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Согласно этому постановлению садоводческие некоммерческие объединения граждан были наделены статусом субисполнителей по договорам электроснабжения. Также данным актом введено дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии – задолженность по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.

Однако поскольку решение правления СНТ было принято 2 октября 2017 г., т.е. ранее вступления в силу вышеуказанного постановления, у правления СНТ не имелось законных оснований для введения ограничения режима потребления электроэнергии.