В. Швецов (Архангельская обл.) 12.03.2017 Рубрика: Жилье

Выселение из квартиры, признанной нежилым помещением

В квартиру (деревня Школьный поселок, два здания школы и жилой дом) переехали в 1960 году. Отца назначили директором школы. Нам (пять человек) выделили квартиру, расположенную в одном здании со школой. Я в 2004 году вновь зарегистрировался в квартире матери с ее согласия. Регистрировало МО Телеговское. В связи с плохим здоровьем матери (ей было 84 года) пришлось ее перевезти в райцентр (поближе к медицинским учреждениям). Администрация района (решение областного собрания депутатов) здание, в котором расположена моя квартира, как нежилое передает на баланс муниципального образования Телеговское. Чиновники утверждают, что здание из жилого в нежилое не переводилось. Квартира (две комнаты и кухня) расположена в одном здании со школой, а не в школе. Имеет отдельный вход, туалет, отдельный ввод электроэнергии. Есть договор с энергосбытовой организацией. На кухне расположена русская печь, которая предназначена для приготовления пищи (в 1960 году не было электричества и газа). Собственник никогда не проводил текущий ремонт. Квартира не использовалось в учебных целях. Признав квартиру нежилым помещением, суд сделал меня нарушителем закона (проживаю без регистрации), выселил меня без предоставления другого жилья. Мы 57 лет незаконно проживали в нежилом помещении. Я имею трудовой стаж 50 лет, работающий инвалид III группы. Что можно сделать в этой ситуации?
Григорий Арутюнян
Григорий Арутюнян
Консультаций: 87

Ответить прямо на заданный вопрос не представляется возможным, поскольку неизвестно о документальных основаниях возникших правоотношений, связанных с описанной ситуацией.

Аналогичное дело недавно рассмотрел Старицкий суд Тверской области: предметом спора являлось здание школы, в которое по ордеру была вселена семья в 1997 году, выехавшая в 2000 году в связи с ветхостью здания постройки до 1917 года. Истец – администрация Старицкого района утверждала, что здание школы – нежилое и в нем не могли проживать люди, выданный ордер недействителен. Представитель органа местного самоуправления просила признать ответчиков утратившими права пользования в связи с добровольным отказом семьи от договора найма.

Во-первых, судебная практика свидетельствует, что право переводить жилые помещения в нежилые – обеспечено полномочиями государственных и муниципальных органов. Другое дело – соблюден ли порядок такого перевода.

Во-вторых, в ходе судебного разбирательства выяснилось, что и в нежилом здании могут быть жилые помещения. К такому выводу приходили суды различного уровня, рассматривавшие похожие дела. Это определения судебных коллегий по гражданским делам: Верховного Суда РФ от 19.04.2016 по делу № 51-КГПР16-6, Приморского краевого суда от 12.05.2015 по делу № 33-3770, Брянского областного суда от 12.09.2015 по делу № 33-3626/15, Новгородского областного суда от 03.06.2015 по делу № 2-295-33-1158/2015. Из содержания указанных определений усматривается, что действующее в рассматриваемый период законодательство (т.е. Жилищный кодекс РСФСР) не исключало возможность нахождения жилых помещений в составе здания, имеющего в целом статус нежилого (а Судебная коллегия по гражданским делам Пермского областного суда в своем определении от 21.07.2015 по делу № 33-6243 прямо отразила такой вывод).

А ведь общеизвестно, что педагоги, преподававшие в школах и гимназиях, проживали тут же, в школе, нежилом здании, в котором имелись жилые помещения, или в построенном вплотную к школе или рядом жилом доме, с печным отоплением, без газо- и водоснабжения и туалетов. Такое положение дел нашло отражение в киноискусстве советских времен -  фильмы Г. Полока «Республика Шкид», А. Ташкова «Уроки французского» и др.

Кроме этого, факт использования отдельных помещений в здании школы в качестве жилых подтверждалось восемью техпаспортами с 1945 года, в которых эти помещения прямо указаны как «жилые», открытым в «Энергосбыте» лицевым счетом (к сожалению, квитанции не сохранились), а также домовой книгой, в которой имелись отметки о прописке 28 семей с 1961 года.

Встречным иском ответчики просили суд признать жилые помещения непригодными для проживания, договор найма заключенным, а семью – нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию обеспечить их жильем. Но суд признал ответчиков утратившими права пользования в связи с добровольным отказом семьи от договора найма. Решение в настоящее время обжалуется.

Данное дело, а также дело автора вопроса свидетельствуют, что подобная ситуация в нашей стране не редка. Но жильцы, уповая на «совесть» властей, не требуют признать свои помещения непригодными для проживания, установить свой статус как «неимущие» и встать на учет по улучшению жилищных условий.

Попробуйте отстоять свои права.

Сказали спасибо:
4