До начала осуществления указанной вами предпринимательской деятельности вам следует определиться с перечнем отходов (мусора), деятельность по вывозу которого вы как ИП будет осуществлять, а также с классом опасности указанных отходов.
Статья 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» классифицирует все отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду на пять классов, соответственно, к I классу опасности относятся чрезвычайно опасные отходы, а к V кассу – практически не опасные отходы.
Виды отходов, а также классы их опасности установлены в Федеральном классификационном каталоге отходов (утвержден приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445, далее – Классификатор), в кодифицированной форме.
Согласно п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, последняя цифра 11-значного кода каждого вида отходов, приведенного в Классификаторе, означает класс опасности данного вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 1 - I класс опасности; 2 - класс опасности; 3 - класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности подлежит лицензированию (п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», далее – Закон о лицензировании). Для транспортировки отходов, относящихся к V классу опасности, требования о лицензировании законодательство не устанавливает.
Порядок лицензирования вашей будущей деятельности определяется Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (утверждено постановлением Правительства от 03.10.2015 № 1062, далее – Положение).
Лицензирование деятельности осуществляется Росприроднадзором (п. 2 Положения).
К соискателю лицензии на транспортирование отходов I–IV классов предъявляются следующие требования (пп. «в», «г» п. 3 Положения).
1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям.
2. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в п. 1 ст. 15 также устанавливает, что лица, допущенные к транспортированию отходов I–IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I–IV классов опасности.
Для получения лицензии в Росприроднадзор направляется заявление в установленной форме (Приложение № 1 к приказу Росприроднадзора от 16.03.2016 № 132 «Об утверждении форм документов, используемых федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности»).
В заявлении указываются (пп. «а», «б» п. 5 Положения):
1) перечень конкретных видов отходов, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами;
2) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам оборудования, которое планируется использовать для выполнения заявленных работ.
К заявлению должны быть приложены (пп. «в», «г» п. 6 Положения):
1) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
2) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами.
За предоставление лицензии взимается госпошлина в размере 7500 руб. (пп. 95 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Срок рассмотрения вашего заявления и выдачи вам лицензии или принятии решения об отказе в выдаче лицензии составляет не более 45 дней (ст. 14 Закона о лицензировании).
Лицензия выдается один раз и действует бессрочно (ст. 9 Закона о лицензировании).