«Российской газеты»
Отказ от изучения второго языка в школе
Могу ли я отказаться от изучения второго иностранного языка (китайского) с учетом того, что наш класс спортивный, с усиленными занятиями плаванием? Классный руководитель сказал, что это определено учебным планом и отказаться от языка нельзя. Прав ли он?
Классный руководитель прав в том, что просто так «отказаться» от учебного предмета, который есть в учебном плане, нельзя. Однако есть определенные нюансы.
В соответствии с п. 9.6 разд. II Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 (далее – ФГОС), предметные результаты по учебному предмету «Иностранный язык» предметной области «Иностранные языки» должны отражать сформированность иноязычной коммуникативной компетенции на пороговом уровне и на уровне, превышающем пороговый, достаточном для делового общения в рамках выбранного профиля в совокупности ее составляющих – речевой (говорение, аудирование, чтение и письменная речь), языковой (орфография, пунктуация, фонетическая, лексическая и грамматическая стороны речи), социокультурной, компенсаторной, метапредметной (учебно-познавательной).
Согласно п. 14 разд. III данного ФГОС «основная образовательная программа должна содержать три раздела: целевой, содержательный и организационный.
Целевой раздел должен определять общее назначение, цели, задачи, планируемые результаты реализации основной образовательной программы, а также способы определения достижения этих целей и результатов и включать:
- пояснительную записку;
- планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы;
- систему оценки результатов освоения основной образовательной программы.
Содержательный раздел должен определять общее содержание среднего общего образования и включать образовательные программы, ориентированные на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов, в том числе:
- программу развития универсальных учебных действий при получении среднего общего образования, включающую формирование компетенций обучающихся в области учебно-исследовательской и проектной деятельности;
- программы отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности;
- рабочую программу воспитания;
- программу коррекционной работы, включающую организацию работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами.
Организационный раздел должен определять общие рамки организации образовательной деятельности, а также механизмы реализации основной образовательной программы.
Организационный раздел должен включать:
- учебный план среднего общего образования как один из основных механизмов реализации основной образовательной программы;
- план внеурочной деятельности, календарный учебный график, календарный план воспитательной работы;
- систему условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями Стандарта.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам среднего общего образования, разрабатывает основную образовательную программу среднего общего образования в соответствии со Стандартом и с учетом примерной основной образовательной программы среднего общего образования».
На основании п. 15 разд. III ФГОС «основная образовательная программа содержит обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений.
Обязательная часть основной образовательной программы в полном объеме выполняет требования Стандарта и реализуется во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам.
Обязательная часть образовательной программы среднего общего образования составляет 60%, а часть, формируемая участниками образовательных отношений, – 40% от общего объема образовательной программы среднего общего образования.
В целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся в основной образовательной программе предусматриваются:
- учебные предметы, курсы, обеспечивающие различные интересы обучающихся, в том числе этнокультурные;
- внеурочная деятельность».
На основании п. 18.3.1 разд. III ФГОС «Учебный план среднего общего образования (далее – учебный план) является одним из основных механизмов, обеспечивающих достижение обучающимися результатов освоения основной образовательной программы в соответствии с требованиями Стандарта».
Как предусмотрено в данном пункте ФГОС, «учебный план среднего общего образования предусматривает обязательное изучение следующих учебных предметов на базовом или углубленном уровне». В частности, предметной области «Иностранные языки» соответствуют учебные предметы: «Иностранный язык», «Второй иностранный язык». «Изучение второго иностранного языка из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляется по заявлению обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и при наличии в указанной организации необходимых условий».
Следовательно, изучение второго иностранного языка предусматривается на уровне основного общего образования (с 5 по 9 класс) за счет часов обязательной части учебного плана.
Конкретное количество часов на каждый предмет, включая второй иностранный язык, определяется школой в рамках своего учебного плана, разработанного на основе ФГОС.
На основании ч. 6.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациями образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ.
В силу п. 6 ч. 3 ст. 28 данного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации, если иное не установлено Законом об образовании.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами.
Таким образом, обучение второму иностранному языку в данном случае является обязательным. При этом вы вправе обратиться к директору общеобразовательной организации с просьбой рассмотреть вариант корректировки нагрузки в рамках закона и возможности обучения по индивидуальному учебному плану.