«Российской газеты»
Продолжительность трудовой недели преподавателя
Я - молодой специалист. С 1 октября работаю преподавателем математики в колледже. Нагрузка 1047 (ставка 720 часов) часов. Руководство заставляет находиться на работе до 16:30 вне зависимости от того, есть пары или нет. Занятия начинаются в 8:20 утра. Правомерно ли такое требование администрации, оплачиваются ли отсиженные на работе часы?
Согласно ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 утверждены Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (приложение № 1 к приказу) и Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение № 2 к приказу).
Согласно п. 1 приложения № 1 продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В п. 2 приложения № 1 устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам.
Согласно п. 2.8 приложения № 1 за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в пп. 2.8.1 и 2.8.2 данного пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее – норма часов учебной (преподавательской) работы).
Согласно пп. 2.8.1 приложения № 1 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в частности, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
Согласно пп. 7.1.1 приложения № 2 в зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, преподавателям, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, верхний предел учебной нагрузки устанавливается в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году.
Согласно п. 1 примечаний к приложению № 1 в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, – методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Согласно п. 4 примечаний к приложению № 1 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно п. 2.2 приложения № 2 учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.
Из приведенных норм следует, что «в рабочее время педагогических работников включается» в том числе «научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа». Сюда может включаться время, проведенное в библиотеках, на выставках, да просто работа с литературой в домашних условиях. Нормативные акты конкретно не устанавливают временные рамки. Педагог сам определяет и распределяет свое время. Если учебные планы составлены, методические схемы разработаны, то у руководства учебной организации нет оснований при отсутствии уроков задерживать педагога в стенах школы. Во всяком случае, можно обратиться с заявлением к директору колледжа с просьбой обосновать нахождение педагога в здании колледжа до 16:30, получить ответ, а затем обратиться за разъяснением в управление образования.