Несвоевременное обслуживание ОДПУ тепловой энергии на отопление в МКД

Question

Проживаю в квартире в МКД, который находится под управлением УК. Ресурсоснабжающая организация (РСО) поставляет коммунальные ресурсы (отопление) напрямую собственникам, порядок начисления платы – «равномерно в течение календарного года» (по 1/12). В сентябре 2023 года истек срок метрологической поверки ОДПУ тепловой энергии на отопление. После указанной даты ОДПУ считается неисправным, а МКД – не оборудованным ОДПУ тепловой энергии; плата за отопление для жильцов определяется исходя из нормативов. ОДПУ был принят в эксплуатацию только в мае 2024 года. Однако, как ответила РСО, это не изменило категорию дома на начало 2024 года (МКД не оборудован ОДПУ) и плата все равно начисляется по нормативу. РСО допускает возможность корректировки платы по итогам 2024 года в 2025 году, но с учетом даты введения ОДПУ в эксплуатацию, то есть с мая 2024 года. Кто должен был обслуживать ОДПУ? Правомерно ли продолжать начисление платы по нормативу после введения ОДПУ в эксплуатацию? Могут ли жильцы взыскать переплаченные средства с УК (РСО)?

Answer 1

В силу ч. 1–2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

4) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

5) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

6) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного ч. 3 ст. 200 ЖК РФ случая.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Таким образом, в рассматриваемомм случае обслуживание общедомовых приборов учета (далее – ОДПУ) является ответственностью управляющей компании.

Согласно п. 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 2(3), 2(5) приложения № 2 к названным правилам, а также письму Минстроя России от 03.03.2020 № 7612-ОЛ/04 «Об определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению», если в многоквартирном доме отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии и расчет размера платы производится в течение отопительного периода, применяется следующая формула:

,

где Vi – объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по соответствующей формуле;

Si – общая площадь квартиры;

Sои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд – общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством;

NТ – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TТ – тариф (цена) на тепловую энергию.

Таким образом, до момента установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ размер платы за отопление рассчитывается согласно нормативу.

Однако после установки и ввода ОДПУ в эксплуатацию расчет стоимости коммунальной услуги (в настоящем случае расчет стоимости отопления) должен происходить согласно показаниям ОДПУ.

Следовательно, необходимо обратиться в управляющую компанию с требованием о пересчете стоимости услуги исходя из показаний ОДПУ. Денежные средства, внесенные жильцами многоквартирного жилого дома в счет оплаты такой коммунальной услуги, после перерасчета будут перераспределены в счет оплаты бушующих периодов.