Должна ли быть одинаковой зарплата у работников, которые работают в разных климатических условиях?

Question

В ст. 37 Конституции указано, что вознаграждение за труд не может быть ниже МРОТ. В Трудовом кодексе также сказано, что заработная плата не может быть ниже МРОТ. Но вознаграждение за труд является лишь одной из составляющих частей зарплаты. Поэтому в Амурской области заработная плата у уборщиц составляет размер МРОТ. И у уборщицы, например, из Пскова зарплата тоже в размере МРОТ. То есть у них обеих, хоть они и работают в разных климатических условиях, зарплата 7500 руб. У уборщицы из Амурской области в величину 7500 руб. входит оклад 4150 плюс 30% районный коэффициент плюс 30% надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - итого 6640 руб. Даже ниже МРОТ. В итоге работодатель доплачивает до МРОТ недостающую сумму до 7500 руб. Также работодатель из Пскова доплачивает уборщице до МРОТ, если оклад ниже 7500 руб. И получается, что зарплаты у них одинаковые. А фактически у уборщицы из Амурской области отняли ее законные 60%. Как доказать, что зарплата у уборщицы в особых климатических условиях должна быть больше, чем у работницы в нормальных климатических условиях?

Answer 1

Заработная плата сотрудников, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, по закону оплачивается в повышенном размере.

Из ст. 146 Трудового кодекса РФ следует, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

На основании ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата определяется в том числе в зависимости от условий выполняемой работы, в частности, от работы в особых климатических условиях.

В трудовом договоре, заключаемом с работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть обязательно отражены такие данные, как выплата районного коэффициента к заработной плате и выплата процентных надбавок к заработной плате за работу в таких районах.

Таким образом, организация должна отражать в трудовом договоре и начислять работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и процентную надбавку в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Кроме этого, в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 07.10.2011 № 3-В11-31 при создании системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, нужно компенсировать сотрудникам те неблагоприятные факторы, которые связаны с работой в особых северных условиях. И такая компенсация происходит при помощи специального коэффициента и надбавки к заработной плате. Основанием для этого являются ст. 315, 316 и 317 ТК РФ.

Обращаем ваше внимание, что судьи особо уточнили, что оклады или зарплаты сотрудников организаций и учреждений Крайнего Севера и аналогичных местностей нужно установить в размере не менее МРОТ. И только после такого установления на оклады и зарплаты начисляются районный коэффициент и надбавка за северный стаж работы.

Также обращаем ваше внимание, что в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, Амурская область является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, еще раз подчеркнем, труд на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях оплачивается в повышенном размере в отличие от аналогичного труда в обычных (нормальных) климатических условиях. Судебная практика также подтверждает, что коэффициенты и надбавки не входят в МРОТ, а начисляются сверх него (например, решение Акшинского районного суда Забайкальского края от 20.03.2015 № 2-61/2015, Нижнеомского районного суда Омской области от 02.12.2014 № 2-548/2014, Петропавловского районного суда Алтайского края от 28.11.2014 № 2-328/2014).