«Российской газеты»
Работа в госструктуре с бронхиальной астмой
Иду в 11-й класс. Собираюсь сдавать ЕГЭ по обществознанию и истории. Хочу поступать на юридический. После того как получу диплом, хочу пойти служить на гражданскую службу. Но у меня В-категория, бронхиальная астма. Будет ли возможность пойти служить в СКР, Прокуратуру, ФССП?
Требования, которые предъявляются к лицам, поступающим на службу, регулируются нормативными правовыми актами и, как правило, устанавливаются отдельно для того или иного органа.
Так, например, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, зафиксированы в ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". В ч. 2 этой статьи закрепляется перечень условий, при которых лицо не может быть принято на службу в органы и организации прокуратуры и находиться на указанной службе, в частности, это наличие заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника. Порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, и форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утверждаются Правительством РФ.
Согласно п. 10 Правил проведения медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 733, в результате медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит одно из двух решений:
- о наличии (отсутствии) у лица, проходящего медицинское освидетельствование, заболевания, включенного в перечень;
- о наличии (отсутствии) у прокурорского работника противопоказаний для прохождения службы в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями (в случае рассмотрения вопроса о переводе прокурорского работника в интересах службы в местность с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями).
Непосредственно в Перечне заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и организации Прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, закреплены следующие заболевания:
- психические расстройства и расстройства поведения:
1) органические, включая симптоматические, психические расстройства;
2) психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
3) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройств;
4) расстройства настроения;
5) диссоциативная фуга;
6) диссоциативный ступор;
7) психогенный обморок;
8) расстройства привычек и влечений;
9) умственная отсталость;
10. Расстройства психологического развития;
- болезни нервной системы:
1) эпилепсия;
2) эпилептический статус;
- инфекционные и паразитарные болезни;
- активные формы туберкулеза.
Аналогичные положения содержатся в ст. 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", п. 10 Правил медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника следственного комитета Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2014 № 500. Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в Следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета Российской Федерации примерно тождественен изложенному выше.
В отношении службы в органах принудительного исполнения РФ имеется более сложное регулирование. Так, согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона от 01.10.2019№ 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудников в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются руководителем федерального органа принудительного исполнения. Порядок прохождения военно-врачебной экспертизы гражданами, поступающими на службу в органы принудительного исполнения, и сотрудниками и порядок профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения определяются Правительством РФ.
В Требованиях к состоянию здоровья, утвержденных приказом ФССП России от 17.06.2020 № 469, имеется категоризация годности к службе в органах принудительного исполнения, где:
А - годен к службе в органах принудительного исполнения;
Б - годен к службе в органах принудительного исполнения с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к службе в органах принудительного исполнения;
Г - временно не годен к службе в органах принудительного исполнения;
Д - не годен к службе в органах принудительного исполнения.
Также данный приказ ФССП закрепляет так называемое расписание болезней, где в разд. 10 "Болезни органов дыхания" можно найти подробное описание клинических и инструментальных показаний, на которые обращают внимание при проведении военно-врачебной экспертизы.
Для граждан, поступающих в органы принудительного исполнения и ранее не проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, устанавливаются следующие соответствия между степенью болезни и категорией годности:
- бронхиальная астма тяжелой степени - категория Д;
- бронхиальная астма средней степени тяжести - категория В;
- бронхиальная астма легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение пяти лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов - категория Б-3 (число 3 является показателем степени ограничения для прохождения службы).
Таким образом, применительно к органам принудительного исполнения необходимо исходить из более конкретных показателей вашего здоровья.