Порядок присвоения адреса зданиям, строениям и объектам незавершенного строительства установлен Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (далее – Правила).
В п. 6 Правил определено, что присвоение объекту адресации адреса осуществляется уполномоченными органами, к которым относятся органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов РФ – городов федерального значения или органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченные законами указанных субъектов РФ на присвоение объектам адресации адресов, с использованием федеральной информационной адресной системы.
В Санкт-Петербурге таким уполномоченным органом является Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Присвоение адреса осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц (п. 7 Правил).
Согласно п. 27 Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса может быть подано собственником объекта адресации или лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
1) право хозяйственного ведения;
2) право оперативного управления;
3) право пожизненно наследуемого владения;
4) право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представитель заявителя, действующий на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством РФ (п. 29 Правил).
Заявление составляется названными лицами по форме, установленной приказом Минфина России от 11.12.2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса».
В соответствии с п. 31 Правил заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Также заявление может быть подано в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым уполномоченным органом в установленном Правительством РФ порядке заключено соглашение о взаимодействии.
Заявление представляется по месту нахождения объекта адресации.
К заявлению прилагаются правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект адресации (п. 34 Правил) и доверенность (в случае представления заявления представителем заявителя, п. 32 Правил).
Присвоение объекту адресации адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса (п. 20 Правил).
Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 37 Правил).
В случае представления заявления через многофункциональный центр срок, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов, в уполномоченный орган (п. 38 Правил).