Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения налога на имущество физических лиц являются:
жилые дома;
квартиры, комнаты;
гаражи, машино-места;
объекты незавершенного строительства;
иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (в том числе на объекты незавершенного строительства) и при наличии документов, подтверждающих право собственности на это имущество.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ в перечень льготных категорий физических лиц, освобождаемых от уплаты налога на имущества, отнесены пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ.
Между тем подобная льгота для пенсионеров распространяется не на все виды объектов налогообложения. Перечень льготируемых объектов указан в п. 4 ст. 407 НК РФ. Объекты незавершенного строительства в данном перечне не поименованы. Объекты незавершенного строительства не включены и в перечень объектов, по которым предоставляется вычет по налогу на имущество в соответствии со ст. 403 НК РФ.
Таким образом, налоговые льготы для пенсионеров или вычеты на объекты незавершенного строительства на федеральном уровне не предусмотрены.
Однако в соответствии с положениями ст. 399 НК РФ такие льготы могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.