«Российской газеты»
Как поставить на учет лодку, на которую нет документов?
Два года назад купил лодку по договору купли-продажи. Узнал, что нужно поставить ее на учет. Документов (паспорта на лодку) у бывшего владельца и у меня нет. Бывшему владельцу лодка досталась еще в 1996 году. Сказали, что нужно пойти в суд и зарегистрировать право собственности. Как мне поступить?
Понятие «лодка» - бытовое, законодательство о судах такого понятия не содержит. Возможно, автор вопроса имел в виду «маломерное судно некоммерческого использования».
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно ч. 4 ст. 43.1 данного закона правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 № 402, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).
Такие исключения предусмотрены Кодексом торгового мореплавания РФ (далее – КТМ РФ) и другими нормативными актами.
((4546))
Согласно п. 2 ст. 33 КТМ РФ право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов.
Согласно п. 3 ст. 33 КТМ РФ регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.
Согласно п. 5 ст. 33 КТМ РФ в Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов.
Согласно п. 1 ст. 46 КТМ РФ в государственной регистрации судна, прав на него и сделок с ним может быть отказано в случае, если:
- с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо;
- не соблюдены требования, предусмотренные п. 1.1 ст. 37 КТМ РФ (регистрация при условии проведения классификации и освидетельствования такого судна);
- не соблюдены требования, предусмотренные абз. 1 п. 2 ст. 37 КТМ РФ, об исключении судна из прежнего реестра судов;
- документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством РФ;
- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно;
- правоустанавливающий документ о судне свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно;
- права на судно и сделки с судном, о государственной регистрации которых просит заявитель, не являются правами и сделками, подлежащими государственной регистрации в соответствии с КТМ РФ;
- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Согласно п. 2 ст. 46 КТМ отказ в государственной регистрации судна, прав на него и сделок с ним может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.
Согласно п. 1 Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 19.05.2017 г. № 191 (далее - Правила), Правила разработаны в соответствии с п. 4 ст. 33 КТМ РФ.
Согласно п. 2 Правил этиПравила устанавливают порядок государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах РФ, а также порядок централизованного учета зарегистрированных судов в соответствии с условиями государственной регистрации, установленными КТМ РФ.
Согласно п. 3 Правил данные Правила регулируют отношения, возникающие между собственником судна, судовладельцем, юридическими и физическими лицами, реализующими вещные права на судно на любом законном основании, в том числе органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебным приставом, лизингодателем, кредитором, доверительным управляющим, с одной стороны, и капитаном морского порта, осуществляющим государственную регистрацию судов, прав на них и сделок с ними, с другой стороны, при государственной регистрации. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.
Согласно п. 4 Правил государственной регистрации подлежат:
- суда, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям, гражданам РФ, юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ;
- суда, зарегистрированные в реестре судов иностранного государства и предоставленные в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру);
- вновь построенные суда;
- право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение.
Согласно п. 5 Правил не подлежат государственной регистрации:
- шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна;
- беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 м;
- суда массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно;
- спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 м, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха;
- военные корабли, военно-вспомогательные суда и пограничные корабли, если законодательством РФ не установлено иное;
- ограничения (обременения) прав иностранного судна, зафрахтованного по договору бербоут-чартера.
Согласно п. 46 Правил право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и др.), их возникновения, перехода и прекращения подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Право собственности и иные вещные права на зарегистрированное в Российском международном реестре судов судно (за исключением этих прав на судно, зафрахтованное по бербоут-чартеру), ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновения, перехода и прекращения подлежат регистрации в Российском международном реестре судов.
Согласно п. 47 Правил регистрация в Государственном судовом реестре или Российском международном реестре судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.
((3408))
Согласно п. 48 Правил основаниями для государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновения, перехода и прекращения являются:
- договоры и иные сделки, в том числе содержащие условия о постройке судна, предусмотренные законодательством РФ, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
- акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые предусмотрены законодательством РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
- вступившие в силу судебные решения, установившие гражданские права и обязанности;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на судно;
- декларация о постройке судна (для вновь построенного судна индивидуальной постройки).
Согласно п. 49 Правил указанные в п. 48 Правил документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) права собственности на судно, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и содержать информацию, необходимую для государственной регистрации.
Согласно п. 51 Правил в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации по результатам проверки документов орган государственной регистрации в срок не более трех рабочих дней со дня окончания проверки документов оформляет для вновь построенного судна или судна, приобретенного за пределами Российской Федерации, свидетельство о праве собственности на судно (по рекомендуемому образцу согласно приложению N 13 к настоящим Правилам), о чем извещает судовладельца почтовым отправлением или по электронной почте. Судовладелец вправе получить указанное свидетельство самостоятельно в органе государственной регистрации либо обратиться в орган государственной регистрации с просьбой направить свидетельство по указанному судовладельцем адресу почтовым отправлением.
Таким образом, автору вопросу следует изучить процитированные положения, определиться с классификацией своей «лодки», понять, подлежит ли она регистрации или нет (п. 5 Правил ), и если да, то обратиться в суд с иском о признании права собственности на «маломерное судно некоммерческого использования» к ответчику – предыдущему собственнику (третье лицо – территориальный орган Государственного судового реестра), основывая свои требования на п. 48 Правил и доказывая, что отсутствуют основания для отказа в регистрации, предусмотренные п. 1 ст. 46 КТМ РФ.