Покупаем пищевую продукцию от посредника. Посредник предоставляет декларации соответствия на пищевую продукцию производителя. Обязан ли посредник на декларации соответствия производителя ставить свою собственную печать? Есть ли требования к предоставлению перекупом: 1) сведений о производителе; 2) деклараций соответствия производителя?
В силу абз. 4 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель – это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.
Согласно п. 1 ст. 5 названного закона на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы – период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании п. 6 ст. 19 и п. 6 ст. 29 данного закона.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Согласно абз. 5 и 6 ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании) декларирование соответствия – это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
В силу п. 1 и 3 ст. 20 Закона о техническом регулировании принятие декларации о соответствии осуществляется в случае обязательного подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона о техническом регулировании обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом на определенную продукцию, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Так, в п. 50–54 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, содержится перечень пищевой продукции, подлежащей обязательному декларированию.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 24 Закона о техническом регулировании «при декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя)».
В силу п. 5 ст. 24 Закона о техническом регулировании декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:
1) наименование и местонахождение заявителя;
2) наименование и местонахождение изготовителя;
3) информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
4) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
5) указание на схему декларирования соответствия;
6) заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;
7) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
8) срок действия декларации о соответствии;
9) иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.
В силу п. 13 Состава сведений, содержащихся в декларациях о соответствии (приложение № 4 к приказу Минпромторга России от 27.05.2021 № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них»), при значительном объеме информации, указываемой в строках «Заявляет, что продукция», «Декларация о соответствии принята на основании» и «Дополнительные сведения» декларации о соответствии, такая информация приводится в приложении к декларации, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения нумеруется, на нем проставляются регистрационный номер декларации, подпись, фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, принявшего декларацию о соответствии, печать заявителя (если иное не установлено законодательством государства-члена). При этом в соответствующих полях декларации о соответствии приводится ссылка на приложение (с указанием количества листов в приложении).
Таким образом, на декларации соответствия ставится печать заявителя такой декларации, т.е. либо изготовителя продукции, либо продавца продукции. Следовательно, в данном случае посредник не обязан ставить печать на декларацию соответствия продукции.
Касательно «перекупа» отметим, что последний должен поставить свою печать на сертификате соответствия, поскольку он является продавцом продукции.