Можно ли считать вывеску рекламой?

Да, размещение данной вывески в таком формате - реклама.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В этой же статье дается определение объекту рекламирования: под ним понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Таким образом, обозначенная вывеска будет являться рекламой, направленной на объект в виде чая и кофе как товара.

Стоит помнить, что размещение рекламы на фасаде дома должно производиться только с согласия общего собрания собственников такого дома. Подробнее можно узнать в статье Российской газеты «Реклама или вывеска?»

Оклейка же окна помещения с наружной стороны прямо не запрещена и в случае возникновения спора исход (в части возможных требований собственников дома об оплате за размещение рекламы на фасаде) может быть разным. Чтобы обезопасить себя от возможных претензий, все же лучше разместить ее с внутренней стороны.