Если был заключен договор социального найма, то в таком случае убытки обязан оплатить наниматель, так как он несет ответственность за причинение вреда в рамках гражданского законодательства РФ.
Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Таким образом, при доказанности проживания нанимателя по договору найма ответственность за вред будет лежать на нем.