С точки зрения Гражданского кодекса РФ домовладение и земельный участок являются разными объектами недвижимости, и право собственности на них возникает, изменяется и прекращается независимо друг от друга.
Выдача органами опеки и попечительства постановления о разрешении продажи домовладения, скорее всего, подразумевала и дом, и земельный участок как единый недвижимый комплекс. В связи с этим договор купли-продажи домовладения и земельного участка можно заключать, однако при регистрации перехода права собственности возможен отказ или приостановка регистрации регистрирующим органом.