В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Порядок распоряжения имуществом подопечного регулируется ст. 37 ГК РФ, в п. 2 которой говорится, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Указанный федеральный закон предусматривает особенности распоряжения недвижимым имуществом подопечного. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20 данного закона недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Часть 2 ст. 20 этого закона предусматривает особый порядок отчуждения – а именно получение предварительного согласия органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со ст. 21 укзанного закона.
В случае нарушения предусмотренного законом порядка сделка может быть признана ничтожной, а возмещение всех возникших по данной сделке убытков возложено на опекуна.
Согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта РФ они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
В Волгоградской области полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (п. 2 ст. 11 Закона Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства).
Таким образом, вы можете переоформить долю недееспособной мамы на себя при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством и указанных выше, и согласовав факт передачи имущества с органами опеки и попечительства по месту жительства. Без их согласия любые действия с недвижимым имуществом могут быть признаны незаконными.