«Российской газеты»
Удержание из пенсии по исполнительному листу
По решению суда я должна возместить часть судебных расходов. На меня оформили исполнительный лист. Единственный источник моего дохода - пенсия с региональной доплатой. Подали заявление о рассрочке. Суд решил, что ежемесячная выплата должна составить 80% от моей пенсии. Правомерно ли это?
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 26.07.2017 г.) «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, законодатель исключил пенсию по старости из доходов, на которое не может быть обращено взыскание.
Согласно ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
Судопроизводство, связанное с предоставлением рассрочки, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.
Теперь о размере возможных удержаний.
Согласно ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 29 указанного закона удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Таким образом, вышеприведенные законы устанавливают 50-процентный «потолок» удержаний (случай с удержанием не более 70% - это при алиментных обязательствах). Были все основания обжаловать определение суда в частном порядке в Мосгорсуд.
Однако вот пример из судебной практики Мосгорсуда.
Пенсионерка обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, указав, что по исполнительному листу из пенсии в пользу ответчиков производится удержание. На оставшуюся после удержания сумму в размере 4635,99 руб. с учетом существующих цен на коммунальные платежи, продукты питания и необходимые ей лекарства невозможно жить. Такое положение обрекает ее на голод и нищенское существование, и она просит суд установить размер ежемесячных удержаний из пенсии не более 15%.
Отказывая в заявлении, суд первой инстанции сослался на указанные выше нормы права, а также на положения постановления Правительства РФ, согласно которым величина прожиточного минимума для пенсионеров в настоящее время составляет 4091 руб., в связи с чем суд не согласился с доводами истицы о том, что после удержания сумма пенсии составляет 4635 руб., указав, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суда.
Апелляционная инстанция Мосгорсуда согласилась с указанным выводом суда, так как он основан на правильном применении норм материального и процессуального законодательства. Отказывая в удовлетворении частной жалобы должника, судебная коллегия Московского городского суда в своем определении от 28.10.2010 по делу № 33-33121 указала, что размер производимых удержаний из пенсии истицы не превышает установленный законом размер удержаний, в связи с чем не имеется оснований для изменения порядка исполнения решения суд». Ссылка в частной жалобе на тяжелое материальное положение не может служить основанием к отмене определения суда и удовлетворении заявления Г., поскольку в силу ст. 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, в связи с чем необходимо учитывать не только ежемесячный доход истицы, но и всю совокупность принадлежащего ей имущества. Из объяснений истицы, ее частной жалобы следует, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ, что свидетельствует об отсутствии у нее каких-либо материальных затруднений в рамках применения положений ст. 203 ГПК РФ.
Сегодня прожиточный уровень пенсионеров в Москве во 2 квартале 2017 года составил 11 603 руб. Поэтому после удержания по исполнительному листу автору вопроса должно остаться не менее 50% пенсии, но не менее 11 603 руб. Не забудьте учесть земельные участки, автомобили и прочую «роскошь», которую можно продать и жить на вырученные деньги.