Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Обязанность по уплате НДФЛ возникает в случае, если существует объект налогообложения, определенный в ст. 209 НК РФ как доход, полученный физическим лицом.
Согласно ст. 41 НК РФ принципом определения доходов признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, которую возможно оценить и признать таковой по правилам гл. 23 НК РФ.
Бесплатный проезд на транспорте носит характер материальной выгоды. Однако в ст. 212 НК РФ приведен исчерпывающий перечень случаев, когда материальная выгода признается доходом для исчисления НДФЛ.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 212 НК РФ к доходам в виде материальной выгоды относится материальная выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми (определенными в положениях ст. 105.1 НК РФ) по отношению к налогоплательщику.
Таким образом, материальная выгода от пользования бесплатным проездом в чужом автотранспорте не может быть признана доходом, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц.