«Российской газеты»
Льготы для определенных категорий граждан
Моя жена состоит на учете на бирже труда. Мы ждем ребенка. Я работаю неофициально, доход составляет примерно 20 тыс. руб. в месяц. Подпадаем ли мы под категорию малоимущих? Имеем ли мы льготы? Как оформить льготу по оплате ЖКХ?
В соответствии c п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ («О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим).
В Курской области прожиточный минимум определен в постановлении Администрации Курской области от 13.10.2017 №785-па «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курской области за 3-ий квартал 2017 года» и составляет:
в расчете на душу населения – 8878 руб.;
для трудоспособного населения – 9549 руб.;
для пенсионеров – 7363 руб.;
для детей – 8847 руб.
Таким образом, в случае, если члены вашей семьи имеют доход ниже указанного прожиточного минимума, то ваша семья считается малоимущей и вы имеете право на получение социальной поддержки.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, могут являться получателями государственной социальной помощи.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи, осуществляется в следующих видах:
денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Кроме этого, в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ малоимущие семьи имеют право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определен в Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила).
Так, в соответствии с п. 2 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
В п. 3 Правил определено, что право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей (п. 4 Правил).
Решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта РФ или управомоченным им государственным учреждением (п. 7 Правил).
В соответствии с Положением о комитете социального обеспечения Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 11.07.2013 № 293-пг (далее – Положение), в Курской области таким органом является Комитет социального обеспечения Курской области (305007 г. Курск, ул. Моковская, д. 2-г).
В п. 2.8 Положения предусмотрено, что Комитет социального обеспечения Курской области, организует предоставление социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В связи с изложенным, в целях получения государственной социальной помощи (субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) вам надлежит обратиться в Комитет социального обеспечения Курской области или его территориальные подразделения.
Обратите внимание: поскольку вы работаете неофициально, и не сможете документально подтвердить полученные вами доходы, вероятнее всего, для получения социальной помощи или субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, вам потребуется встать на учет на бирже труда.