«Российской газеты»
Государственная поддержка малого бизнеса
Меры по реализации государственной аграрной политики установлены в ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
В частности, такой мерой является предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 6 указанного закона) .
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 № 1556 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - Правила).
Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Например, согласно положениям пп. "г" п. 4 Правил из средств бюджета субъекта РФ могут предоставляться субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам:
на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн руб., но не более 90% затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн руб., но не более 90% затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения;
на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн руб., но не более 60% затрат, для ведения иных видов деятельности в размере, не превышающем 21,6 млн руб., но не более 60% затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с даты ее получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов;
в размере, рассчитанном в соответствии с пп. "е" п. 6 Правил предоставления и распределения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, на уплату процентов по кредитам (займам), утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1460, полученным до 31 декабря 2016 г.
Перечень условий предоставления и расходования субсидий определен в п. 5 Правил:
а) наличие региональной программы, предусматривающей перечень мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, целевых индикаторов и показателей результативности использования субсидий, согласованной с Министерством сельского хозяйства РФ;
б) наличие в бюджете субъекта РФ (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта РФ (муниципальных образований), связанных с предоставлением средств на поддержку сельскохозяйственного производства в рамках региональной программы;
в) возврат субъектом РФ средств в федеральный бюджет в случае невыполнения показателей результативности использования субсидий в порядке и на условиях, установленных пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999;
г) наличие нормативного правового акта субъекта РФ, устанавливающего:
порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта РФ на поддержку сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
критерии, предъявляемые к получателям средств, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки их рассмотрения, не превышающие 15 рабочих дней;
порядок распределения средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Таким образом, глава крестьянского (фермерского) хозяйства может рассчитывать на поддержку в форме субсидии, например, как начинающему фермеру, при соблюдении в субъекте РФ, где он осуществляет деятельность, условий установленных, в п. 5 Правил.