«Российской газеты»
Правомерность взимания денег на страховку дома при оплате коммунальных платежей?
Живу в одном из сел Ставропольского края. Сегодня в местном отделении Почты России стала свидетелем конфликта пенсионеров, пришедших оплачивать коммунальные услуги. Дело в том что, при оплате коммунальных услуг операторы включают в оплату 45 руб., называя это страховкой дома, выбивают при этом отдельный чек. Заявляют, что с 1 мая 2018 года эта страховка обязательна на территории РФ во всех отделениях Почти России, страховка сроком на 1 месяц, программа без нее платеж провести не может. Правомерна и обязательна ли эта страховка? Куда обратиться в случае незаконности взимания денег?
Подобное понуждение граждан оплачивать страховку, а значит, автоматически заключать договор «добровольного» страхования, незаконно.
Во-первых, согласно п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Согласно п. 22 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, предлагаемые продавцом услуги в связи с продажей товаров могут оказываться только с согласия покупателя. Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых при продаже товара, а также потребовать от продавца возврата сумм, уплаченных за услуги, предоставленные без его согласия. Продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей, за исключением случаев, когда товары по техническим требованиям не могут быть собраны и (или) установлены (подключены) без участия соответствующих специалистов.
Во-вторых, согласно ст. 21 Жилищного кодекса РФ в целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, может осуществляться страхование жилых помещений в соответствии с законодательством.
Страхование регулируется гл. 48 «Страхование» Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
В-третьих, страховка выплачивается в том случае, если повреждены: конструктивные элементы (пол, потолок, стены, окна и двери), электропроводка, водопровод и канализация, отделка квартиры. Мебель, бытовая техника и прочее имущество не включается в страховку.
И, наконец, в-четвертых, добровольное страхование в квитанциях ЖКХ зачастую сопровождается следующими нарушениями:
страховые свидетельства и условия страхования рассылаются однократно, при этом не учитывается возможная смена собственников;
невозможно установить, получена ли информация гражданами;
у страховщиков не имеется данных о праве указанного в квитанции лица быть страхователем;
до страхователей не в полном объеме доводятся сведения о страховщике, отсутствует возможность выбора страховой компании;
управляющие компании не учитывают мнение общего собрания собственников при выборе страховой компании.
Да, государство на федеральном уровне или на уровне субъекта РФ, органы местного самоуправления вправе застраховать жилье граждан, однако договоры страхования со страховщиками заключают соответствующие уполномоченные органы, а страховые премии выплачивают не граждане, а орган, принявший решение, за счет соответствующего бюджета.
Если вы обнаружили в квитанции сумму помимо оплаты ЖКУ, то либо просто вычеркните ее (обычно она не входит в итоговую сумму квитанции), либо не ставьте «галочку» напротив строки «Страхование жилья».
Поскольку в вашем случае нарушение прав потребителей носит массовый характер, вы можете обратиться в прокуратуру (355035, г. Ставрополь, пр. Октябрьской революции, д. 9/1 или на сайте: http://proksk.ru).