Как санкции влияют на ИT-бизнес в России?

Question

После введения санкций против России вести ИT-бизнес очевидно стало сложнее: уход крупных поставщиков оборудования и программного обеспечения (ПО) с отечественного рынка (Cisco, Siemens, IBM и др.), отключение лицензий (а иногда и оборудования), отсутствие обновлений и, как следствие, «баги» и уязвимости систем. Санкции негативно повлияли также на экспорт отечественных ИТ-продуктов за рубеж: в основном это трудности с оплатой, реже – персональные санкции в отношении российских ИТ-компаний, как запрещающие взаимодействие с самими компаниями, так и блокирующие зарубежные активы. А 8-й пакет санкций ЕС ввел запрет на экспорт ряда услуг в сфере ИТ-консультирования, из-за чего эксплуатируемое в России оборудование и ПО из ЕС осталось без технического обслуживания производителей и разработчиков (несмотря на условия договоров поставки и пользовательских соглашений).

Answer 1

Почему ИТ-бизнесу стоит оставаться в России?

С юридической точки зрения последствия санкций приводят к использованию нелицензированного ПО, задержкам со стороны российских ИТ-компаний в исполнении контрактов (им необходимо время на поиск аналогов) или к полному их расторжению, претензиям к качеству ИТ-продуктов и судебным спорам.

Для стабилизации ситуации в секторе ИТ со стороны государства были предприняты меры, направленные на поддержку и развитие отрасли.

Среди принятых мер следует отметить следующие.

Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»

Политика импортозамещения в связи с изданием Указа № 166 приняла новые обороты: с 31 марта 2022 г. при осуществлении госзакупок не допускается приобретение иностранного ПО, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на критической информационной инфраструктуре, а с 2025 года и вовсе устанавливается полный запрет на использование иностранного ПО государственными органами и заказчиками на критической информационной инфраструктуре.

Законность оплаты услуг физического лица акциями зарубежной компании

Данный указ нацелен не только на устранение рисков для национальной безопасности, но и на рост производства отечественных ИТ-продуктов и в перспективе, ввиду растущей потребности в российском ПО и оборудовании, расширении источников сбыта. Одновременно рост отечественного производства в сфере ИТ способен облегчить ситуацию с нехваткой иностранных продуктов.

В середине декабря 2022 года были утверждены дорожные карты по импортозамещению ПО, реализация которых помимо прочего допускает заключение соглашений между Правительством РФ и ИТ-компаниями о создании условий для гарантированного спроса на продукты.

Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации»

Указом № 83 также предусмотрено обеспечение консолидации и стимулирования закупок критически важных отечественных разработок в области ИТ, проводимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд или проводимых отдельными видами юридических лиц, а также упрощение порядка проведения таких закупок.

Однако главной целью документа является поддержка ИТ-сектора с помощью предоставления ряда льгот:

• до 31 декабря 2024 г. ставка налога на прибыль для аккредитованных организаций равна 0;
• налоговые проверки, валютный контроль, и иные проверки и надзор за ИТ-компаниями отменяются на три года;
• предусмотрено ежегодное выделение бюджета на гранты для финансирования перспективных разработок сфере ИТ;
• аккредитованным ИТ-компаниям будет выделятся бюджет на улучшение жилищных условий сотрудников и повышение уровня их зарплат;
• льготное кредитование по ставке не выше 3% на текущую деятельности и новые проекты ИТ-компаний;
• упрощение трудоустройства и получения ВНЖ для иностранных сотрудников аккредитованных ИТ-компаний;
• аккредитованные компании, которые получают доход от размещения рекламы или оказания допуслуг в своих приложениях и онлайн-сервисах, занимаются реализацией, установкой, тестированием и сопровождением партнерских отечественных ИТ-продуктов, получат дополнительные льготы.

Использование зарегистрированного другой компанией товарного знака

Наконец, сотрудники аккредитованных ИТ-компаний на три года освобождаются от уплаты НДФЛ, на все время работы ставка по ипотечному кредиту для них равна 5%. Также предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на все время работы в ИT-компании.

По данным Минцифры, на конец декабря 2022 года уже более 5 тысяч сотрудников ИТ-компаний воспользовались льготной ипотекой.

Аккредитация компании – одно из основных условий получения льгот по Указу № 83. Среди критериев для прохождения аккредитации указаны требования к видам основной деятельности, размеру выплачиваемого работникам вознаграждения, доля доходов компании в области ИТ.

Несомненно, предусмотренные в Указе № 83 преференции дают весомые преимущества как ИТ-компаниям, так и работником данной сферы, однако для получения некоторых из них (от аккредитации до оформления грантов) требуется квалифицированная юридическая помощь.

Основные стратегии для ИТ-компаний на зарубежном рынке

Продукты многих российских ИТ-компаний были представлены на рынках недружественных стран до введения санкций. Учитывая, что как в России, так и заграницей имеются неисполненные обязательства, ИТ-бизнесу важно максимально сохранить оба рынка или как минимум извлечь максимальную прибыль в сложившихся обстоятельствах. Как сделать это эффективно?

Самой простой стратегией является то самое импортозамещение, которое так поддерживается государством. Не стоит забывать, что отечественный рынок силен в таких областях, как финтех, облачные технологии, киберзащита, поэтому в этих сферах можно подыскать достойный российский аналог зарубежному ПО.

Следует не забывать и об освоении дружественных рынков. Например, Китай не очень силен в разработке ПО, что позволяет рассматривать его как рынок для экспорта.

Можно подумать о разделе бизнеса. Такой подход актуален в том случае, когда против ИТ-компании или ее бенефициаров введены блокирующие санкции, а технологии для развития отдельных проектов могут предоставить только поставщики из недружественных стран. В такой ситуации возможна либо продажа бизнеса, либо передача части активов аффилированным лицам, либо размытие долей отдельных собственников.