Аварийное жилье, признанное аварийным до 1 января 2012 г.

Question

У нас в Республике Татарстан программа ликвидации аварийного жилья только на условиях ипотеки, так как выкупная стоимость 1 кв. м жилья равна 11 022 руб., а покупать необходимо уже по цене 31 300 руб. за 1 кв. м. В итоге дают новые квартиры в ипотеку под 7% годовых на 15 лет. Замминистра по строительству по Республике Татарстан объяснил, откуда взялась цена 11 022 руб.: с его слов, сумму, которую Татарстан получил из федерального бюджета для реализации целевой программы ликвидации аварийного жилищного фонда в РТ, разделили на количество кв.м. аварийного жилья, и получилось 11 022 руб., и так как сейчас в стране кризис, бесплатного жилья больше не будет. Разницу в цене мы должны сами выплачивать. В результате Татарстан в эту программу не вкладывает ни копейки. А собственникам, которые не согласны с выкупной ценой, через суд оценивают квартиры по цене 4-5 тыс. руб. за кв. м. У нас в Татарстане более 360 домов, признанных аварийными, в договорах прописывают, что земельный участок необходим для муниципальных нужд города, и ссылаются на ст. 32 ЖК РФ. В Исполкоме открыто говорят, что можете даже в Москву обращаться, все равно все обращения к нам переводят. Законна ли эта программа, и что нам делать? Ипотеку я не потяну, у нас в городе средняя зарплата 12-15 тыс. руб., у меня 12 тыс. руб, из которых я оплачиваю садик - 3 тыс. руб. ежемесячно.

Answer 1

Ссылка властей Республики Татарстан на ст. 32 ЖК РФ необоснованно, поскольку данная статья регулирует отношения, связанные с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а у вас отношения сложились по поводу сноса аварийного жилья и обеспечения переселяемых жителей в иные жилые помещения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (в том числе аварийным – см. постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, вопрос предоставления жилья гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, так как их дом признан аварийным, на уровне федерального законодательства урегулирован. Все прочие вопросы решаются в соответствии с полномочиями (ст. 13 ЖК РФ) на уровне субъекта РФ – в данном случае Республики Татарстан.

Если вы уверены, что на уровне субъекта – Республики Татарстан – принят законодательный акт (закон) или подзаконный акт (постановление Правительства РТ, которым утверждена региональная программа переселения), то самым действенным способом защиты прав будет обращение в суд, в данном случае – в Верховный Суд Республики Татарстан с заявлением о признании ненормативного акта недействительным полностью или в части норм, нарушающих, по вашему мнению, права граждан, нуждающихся в жилых помещениях, чей дом признан аварийным.

В заявлении изложите все доводы, обратитесь к специалистам (экономистам, чтобы рассчитать стоимость жилья) или просите суд назначить судебную строительно-оценочную экспертизу.