Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее - Правила).
Согласно положениям абз. 2 п. 41 Правил все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, регистрируются у работодателя в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Поскольку надлежащая трудовая книжка работнику выдана не была, то ему необходимо обратиться к работодателю с заявлением в письменной форме с целью разъяснения причин ее не выдачи. В случае утраты трудовой книжки, ее негодности (обгорела, порвана, испачкана и т.п.) можно потребовать у работодателя надлежащего оформления дубликата трудовой книжки.
Всоответствии с положениями абз. 3 п. 33 Правил работнику может быть выдан дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.).
На практике, в случае утраты трудовой книжки работодателем, работнику оформляется дубликат трудовой книжки.
При оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с п. 32 Правил, в него вносятся:
сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.
Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.
Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.
Особенности заполнения дубликата трудовой книжки определены в разд. 7 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.
Согласно абз. 1 п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Вместе с тем ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
За нарушение установленного Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.