Конституция РФ, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права.
В ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).
Перечень основных условий для получения документа (полный список есть в окружных медицинских управлениях и в каждой городской поликлинике):
1) наличие признаков инвалидности I группы;
2) наличие признаков инвалидности II группы по зрению;
3) инвалидность II группы и наличие ее признаков:
4) достижение возраста 80 лет.
Если инвалид соответствует хотя бы одному из указанных условий, тогда он может претендовать на замену этажности.
Таким образом, получение документа, подтверждающего инвалидность – обязательное условие для переселения с верхнего этажа квартиры на нижний.