Если добавить ссылку на собственный сайт в описании телеграм-канала (раздел кликабельных ссылок, где обычно вставляют ссылки на другие свои соцсети), будет ли это считаться рекламой?
Отвечая на данный вопрос, прежде всего, следует определить, как трактуется термин «реклама» в нашем законодательстве. В соответствии с п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это (1) информация, (2) распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, (3) адресованная неопределенному кругу лиц и (4) направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В свою очередь, под объектом рекламирования понимаются товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Первые три признака рекламы из перечисленных выше четырех в данной ситуации, очевидно, наличествуют: имеется некая информация, в данном случае адрес интернет-сайта (признак 1), эта информация распространена посредством размещения в описании телеграм-канала (признак 2) и адресована именно неопределенному кругу лиц, т.е. любым лицам, которые знакомятся с содержанием телеграм-канала автора вопроса, причем круг этих лиц заранее очерчен, ограничен быть не может (признак 3).
Вопросы возникают применительно к признаку 4 (содержание и цель распространения информации). Цель рекламы, как указано выше, состоит, среди прочего, в привлечении внимания к объекту рекламирования, но можно ли в данном случае вообще говорить о наличии объекта рекламирования как такового (учитывая, что в данном качестве, в соответствии с действующим законодательством, может выступать далеко не любой объект)? Размещение ссылки, о которой ведется речь в вопросе, направлено на привлечение внимания к интернет-сайту автора вопроса (или, вернее, к размещенным на данном сайте материалам). Очевидно, данный сайт может и не содержать материалов, посвященных тем или иным товарам (работам, услугам), изготовителям или продавцам товаров и проч. разновидностям объектов, которые могут выступать объектами рекламирования в соответствии с законом. А если информация касается предмета, который в принципе не может рассматриваться в качестве объекта рекламирования, то и рекламой такая информация не является.
Следует также учитывать, что конечной целью рекламы является не просто привлечение внимания к объекту рекламирования, а формирование интереса к данному объекту для его продвижения на рынке; иными словами, реклама всегда преследует коммерческие цели (исключением является социальная реклама, но таковая представляет собой особый вид информации, адресованной для неопределенного круга лиц, и на нее не распространяются ни общие, ни специальные требования, предъявляемые к рекламе Федеральным законом «О рекламе»). Поэтому даже если интернет-сайт содержит информацию об объектах, которые в соответствии с законом могут быть объектами рекламирования, но эта информация не носит коммерческого характера (например, представляет собой личное мнение или отношение владельца сайта к какому-либо товару и проч.), то такая информация не может расцениваться как реклама.
Более того, даже когда налицо коммерческая цель размещения информации, в правоприменительной практике подчеркивается необходимость разграничения рекламы и информационных материалов, не являющихся рекламой (см., например, п. 9 Руководства по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы», утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2023 № 821/23). Как указано в упомянутом Руководстве, интернет-сайт, страница в социальной сети или мобильное приложение является информационным ресурсом и создается с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, ее товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией. Поэтому посещение таких ресурсов рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объем сведений о компании, производимых товарах, акциях и т.п. в целях правильного потребительского выбора. Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются (см. также письмо ФАС России от 22.11.2021 № 08/98550/21 «Об информации на сайте»). Что же касается рекламы, то таковая не только (и, может быть, не столько) информирует, но и (сколько) активно мотивирует к приобретению объекта рекламирования.
Таким образом, в общем виде можно сформулировать следующий вывод: ссылка на собственный сайт в описании телеграм-канала не будет считаться рекламой, если (1) сам сайт не имеет коммерческой направленности (т.е. не преследует целей продвижения на рынке тех или иных товаров, работ, услуг), или (2) сайт имеет коммерческую направленность, но ссылка на сайт в описании телеграм-канала не выходит за рамки простого информирования аудитории о наличии у автора вопроса персонального сайта (в частности, не сопровождается призывами к приобретению представленных на сайте товаров и т.п.).
Впрочем, нельзя не отметить, что отнесение информации к рекламе или иной информации осуществляется в каждом конкретном случае, исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения (п. 9 Руководства по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы»). Необходимой конкретики в вопросе, к сожалению, нет, поэтому и ответить на него можно только общими фразами.