Предпринимательская (коммерческая) деятельность в сфере оказания парикмахерских услуг регламентируется следующими нормативными актами:
- Гражданским кодексом РФ;
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей";
- санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами "СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 59;
- государственным стандартом РФ "ГОСТ Р 51142-98. Услуги бытовые. Услуги парикмахерские. Общие условия", утвержденным постановлением Госстандарта России от 02.03.1998 № 31.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» для осуществления предпринимательской деятельности в области оказания парикмахерских услуг какого–либо специального разрешения Роспотребназора не требуется. Лицо, которое намерено оказывать указанные услуги, обязано до начала предпринимательской деятельности лишь уведомить территориальный орган Роспотребназора.
Вместе с тем нарушение требований вышеперечисленных нормативных актов может повлечь административную ответственность. В частности, за нарушение требований ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", положений СанПиН 2.1.2.2631-10 граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 14.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ это правонарушение влечет наложение штрафа:
- для граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.;
- для должностных лиц в размере от 3 до 10 тыс. руб.;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 10 до 20 тыс. руб.;
- для юридических лиц в размере от 20 до 30 тыс. руб.
В ч. 2 указанной статьи предусматривается более высокий уровень санкций за повторное совершение данного административного правонарушения, а именно:
- для граждан наложение штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц наложение штрафа в размере от 7 до 15 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до одного года;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение штрафа в размере от 15 до 30 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;
- для юридических лиц наложение штрафа в размере от 30 до 50 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Практика привлечения к административной ответственности не исключает одновременного привлечения к ответственности руководителя юридического лица (предприятия) и юридического лица.