Я был собственником квартиры в течение двух месяцев в 2016 году. За это время на мое имя не было выставлено ни одной квитанции за коммунальные услуги, но они приходили на предыдущего собственника. С этими квитанциями я ездил в ООО «Омская Электробытовая Компания», просил разделить лицевые счета, пересчитать коммунальные платежи и выставить их на мое имя, чего сделано не было. Сейчас ООО «ОЭК» выставила мне квитанцию за коммунальные услуги за период владения квартирой вместе с насчитанной пеней за семь лет, составляющей сумму большую стоимости оказанных когда-то услуг. Насколько законны требования ООО «ОЭК» в этой ситуации?
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
- платежных документов (в том числе в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в ГИС ЖКХ или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такой информацией являются сведения о начислениях в ГИС ЖКХ, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Порядок расчетов за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Так, согласно п. 31, 67,69 указанных Правил в обязанность исполнителя коммунальных услуг входит расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, выставление платежного документа в срок не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным. Содержание платежного документа регламентировано.
Таким образом, потребитель имеет возможность оплатить потребленные коммунальные услуги при наличии предоставленного ему исполнителем платежного документа, содержащего информацию о размере платы, рассчитанной в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Однако сведения о потребителе (в том числе информацию о дате возникновения (прекращения) права собственности на жилое помещение) доводит до исполнителя сам потребитель.
Как следует из текста вопроса, потребитель обращался к исполнителю – ООО «ОЭК» и предоставлял необходимые сведения, чем исполнил свою обязанность. В свою очередь, исполнитель проигнорировал данное обращение и не выставил потребителю платежный документ, чем нарушил права потребителя на получение информации о размере платы за потребленную им коммунальную услугу. Законодательство не вменяет потребителю обязанность самостоятельно производить расчет указанной платы.
Одним из способов защиты потребителем своих прав будет являться направление в ООО «ОЭК» ответа на претензию с изложением обстоятельств, описанных потребителем, с отказом от оплаты пеней в связи с нарушением ООО «ОЭК» обязанности по выставлению платежных документов в установленный жилищным законодательством срок. Потребитель также может обратить внимание ООО «ОЭК» на то, что прошло более трех лет (общий срок исковой давности) с момента, когда ООО «ОЭК» узнало о нарушении своих прав на получение платы.
В случае обращения ООО «ОЭК» за взысканием в суд в порядке приказного производства потребитель вправе заявить суду свои возражения на судебный приказ (в 10-дневный срок со дня его получения) в части пропуска истцом срока исковой давности. Судебный приказ будет отменен. При этом ООО «ОЭК» вправе предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ). Тут уже потребителю необходимо в судебном процессе заявить об истечении срока исковой давности, на основании чего суд вынесет решение об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
Также рекомендуется все обращения в сфере жилищных и коммунальных услуг направлять через официальную систему – ГИС ЖКХ.