Являюсь самозанятым. Могу ли я повесить свою рекламу на фасаде здания, где арендую помещение?
Распространение рекламы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).
Согласно п. 1 ст. 3 Закона о рекламе реклама представляет собой информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Закона о рекламе рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, нет каких-либо запретов на распространение рекламы физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход (самозанятый).
Однако Закон о рекламе предъявляет ряд весьма серьезных требований к рекламе, за нарушение которых могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф. По общему правилу, нарушение законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 4 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб.
Для размещения рекламы необходимо согласие собственника здания, на котором она будет размещаться, а также согласие органов местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществлять установку рекламной конструкции (ст. 19 Закона о рекламе).
Также необходимо соблюдение общих требований о добросовестности и достоверности рекламы. К рекламе отдельных видов товаров и услуг могут предъявляться иные требования.
Следует отличать рекламу от вывески.
Согласно п. 2, 5 ч. 2 ст. 2 Закона о рекламе его действие не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Согласно п.3 ст. 3 Закона о рекламе под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Из разъяснений Федеральной антимонопольной службы, содержащихся в письме от 27.12.2017 № АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама», следует, что рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.
Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования.
Не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.
Не является рекламой размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.
Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует цели, отличные от цели рекламы, – привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и не может рассматриваться как реклама.
Конструкция признается размещенной в месте нахождения организации (в данном случае самозанятого лица) в случае размещения на фасаде здания непосредственно рядом со входом в здание, в котором находится организация, либо в границах окон помещения, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, а также непосредственно над оконными проемами или под оконными проемами такого помещения, либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной конкретного помещения в здании, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация (самозанятый).
Таким образом, исходя из целей, которые вы преследуете, вы можете с соблюдением требований Закона о рекламе, а также с согласия собственника здания и органов местного самоуправления, на территории которого предполагается осуществлять установку рекламной конструкции, разместить рекламу своих товаров или услуг либо просто разместить вывеску непосредственно вблизи дверей, окон или фасада здания, являющегося внешней стеной арендуемого помещения в здании.