Установлен электрокотел 9 кВт для отопления квартиры. Хотим подключиться по льготному тарифу. В энергокомпании говорят, что я обязан лично приобретать электросчетчик. Правомерно или нет это требование?
В соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абз. 1, 3 п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения), сетевые организации обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии для оказания коммунальных услуг по электроснабжению (в частности, при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках). Согласно абз. 46 ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» под энергопринимающей установкой понимается аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления (в описанной в вопросе ситуации электрокотел предназначен для преобразования электрической энергии в энергию тепловую для целей отопления жилого помещения, а стало быть, должен рассматриваться именно как энергопринимающая установка). Поэтому если под «личным приобретением электросчетчика» понимать совершение соответствующих фактических действий самим автором вопроса как собственником жилого помещения, то подобного рода требование со стороны энергокомпании может расцениваться как неправомерное.
Вместе с тем в вопрос о «личном приобретении электросчетчика» может вкладываться и иной смысл, а именно: за чей счет приобретается прибор учета. В упомянутых выше нормативных правовых актах данный вопрос решается в зависимости от конкретных оснований его приобретения и установки. В частности, согласно абз. 16 п. 136 Основных положений в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации вправе за отдельную плату сетевые организации при соответствующем обращении потребителя. Ситуация, описанная в вопросе, не связана с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, а потому (основываясь на буквальном толковании указанной выше нормы Основных положений) напрашивается вывод о том, что сетевая организация в данной ситуации вправе (т.е. может) установить прибор учета, а может и не устанавливать (в зависимости от собственного усмотрения).
Однако такой вывод, сводящий в описываемой ситуации возможность установки счетчика только и исключительно к волеизъявлению сетевой организации, был бы неправомерным. В абз. 18 п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указано, что энергоснабжающие организации обязаны осуществлять приобретение, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, в течение 30 рабочих дней с даты оплаты потребителем расходов на приобретение и установку прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), на основании счета гарантирующего поставщика (сетевой организации), который должен быть выставлен не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного обращения. Иными словами, речь идет именно об обязанности совершения соответствующих действий (по приобретению и введению в эксплуатацию приборов учета); сетевая организация, по смыслу упоминаемых положений нормативных правовых актов, вправе получить плату за приобретение и установку прибора учета в соответствии с заявлением потребителя, но не вправе отказать потребителю в осуществлении таких действий, коль скоро от потребителя поступило соответствующее обращение.
Таким образом, ответ на заданный вопрос будет следующим: совершать фактические действия по приобретению прибора учета автор вопроса не обязан (это в любом случае обязанность энергоснабжающей организации), однако расходы на приобретение и установку прибора учета должны быть возложены в данной ситуации именно на автора вопроса как потребителя.