Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» в период выполнения оплачиваемой работы дополнительное материальное обеспечение не выплачивается.
Следовательно, исходя из этой нормы, выплата дополнительного материального обеспечения приостанавливается на период оплачиваемой работы.
За разъяснениями относительно порядка приостановления выплаты дополнительного материального обеспечения можно обратиться к судебной практике.
В судебной практике по данному вопросу сформировался единый подход. Отношения, не урегулированные специальными нормами Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», регулируются нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Примером может служить кассационное определение Астраханского областного суда № 33-1777/2011 от 01.06.2011, апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2015 по делу № 33-12/2015, 33-2038/2014, определение Московского городского суда от 28.09.2015 N 4г/7-9505/15.
Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 этого закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Анализ вышеприведенных норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и судебной практики позволяет сделать вывод о том, что получатель дополнительного материального обеспечения обязан своевременно представить сведения в Пенсионный фонд РФ об оплачиваемой работе во избежание перерасхода средств на выплату дополнительного материального обеспечения и судебного разбирательства. В свою очередь, Пенсионный фонд РФ должен учесть период оплачиваемой работы, указанный в договоре, и приостановить выплату дополнительного материального обеспечения на данный период.
Следует учитывать, что в силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» начисление дополнительного материального обеспечения осуществляется ежемесячно, в связи с чем расчетным периодом для определения размера дополнительного материального обеспечения является месяц, а не день.
Сведения, документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии, с письменного согласия пенсионера могут поступать от работодателя в Пенсионный фонд РФ в порядке п. 5 Правил выплат пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н.
На основании вышеприведенных нормативных правовых актов, сложившейся судебной практики получатель дополнительного материального обеспечения может выполнять оплачиваемую работу по договору возмездного оказания услуг при условии своевременного извещения об этом Пенсионного фонда РФ лично или через работодателя, а Пенсионный фонд РФ должен определить размер дополнительного материального обеспечения с учетом выполняемой оплачиваемой работы.
Сайт Пенсионного фонда РФ в настоящее время не содержит ссылок на разъяснения вышестоящих органов, связанных с приостановлением выплат дополнительного материального обеспечения.