В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (в том числе под ИЖС).
Если участок земли располагается в пределах населенного пункта, то согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относятся к вопросам местной администрации соответствующего поселения, муниципального района или городского округа.
Общий надзор за соблюдением законодательства органами и должностными лицами местного самоуправления возложен на прокуратуру РФ. В связи с этим в случае бездействия органов местной администрации или неполучения мотивированного ответа на ваше обращение в срок до 30 дней (в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру о бездействии властей для дальнейшей проверки и установлении причин неисполнения возложенных на них обязательств в соответствии с законодательством РФ.