Порядок введения ограничения, приостановления, возобновления предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирных и жилых домах, определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласно п. 121(1) указанных правил расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Таким образом, плата за «подключение» не является штрафом, а носит компенсационный характер. Ее внесение является законным условием возобновления предоставления услуги в срок, определяемый исполнителем, но не позднее двух календарных дней со дня устранения причины отключения, т.е. погашения задолженности.