Для начала необходимо отметить, что регистрационному учету подлежат только те иностранные граждане, которые прибыли в Российскую Федерацию на срок более семи дней (п. 5 ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
В случае регистрации иностранных граждан по месту их жительства (для постоянно или временно проживающих в Российской Федерации) указанный закон устанавливает обязанность в течение семи рабочих дней с даты прибытия иностранного гражданина в место нахождения жилого помещения, избранного им в качестве своего места жительства, обратиться в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения для совершения регистрационных действий (ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для регистрации иностранных граждан по месту жительства необходимы следующие документы:
1) заявление о регистрации по месту жительства
2) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
3) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе не предъявлять документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в указанном документе, находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления. В указанном случае орган миграционного учета самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения о содержании указанных документов, выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления (ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
После этого орган миграционного учета в тот же день (либо не позднее следующего рабочего дня при получении сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением) проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета (ч. 1. ст 18 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
При постановке на регистрационный учет по месту прибывания вышеназванный закон устанавливает следующие правила.
На основании ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат:
1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания такой гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.