То, что сосед сжигает изоляции проводов и кабеля и тайно закапывает в ваш земельный участок, можно либо доказать свидетельскими показаниями, либо установить камеры видеонаблюдения и представить видеозапись в суд и в полицию.
Непонятно, как сосед попадает на ваш земельный участок, чтобы закапать отходы.
То, что при сжигании выделяются вредные вещества, угрожающие здоровью и жизни, можно установить с помощью химической экспертизы, которую может назначить дознаватель полиции в рамках проверки фактов, изложенных в заявлении.
Теперь насчет отказов по вашим обращениям.
Все отказы вы вправе обжаловать как в вышестоящую инстанцию, так и в суд.
Все ваши обращения должны подтверждаться отметкой на втором экземпляре жалобы (заявления), в том числе в прокуратуре (а если откажутся ставить отметку, сошлитесь на приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", который не содержит запрета ставить отметку на экземпляре жалобы заявителя), либо (как, например, в полиции) вам выдается талон-уведомление, в котором указывается дата подачи жалобы (заявления), номер записи в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП), на который в дальнейшем вы должны ссылаться.
Последовательность такая.
Сначала надо закрепить факты сжигания и закапывания остатков на вашем участке (сделать видеозапись или пригласить в этот момент других соседей или родственников).
Затем пишите заявление в полицию, в котором излагаете все ваши факты и предположения и просите допросить свидетелей, просмотреть видеозапись, изъять закопанные остатки и сдать их на экспертизу для установления фактов, что было сожжено и могут ли продукты горения причинить вред вашему здоровью, просите проверить факты и принять меры. Вас обязаны вызвать, взять письменные объяснения, предупредить об уголовной ответственности за ложный донос и начать разбираться по существу заявления.
Процессуальное решение по вашему заявлению (возбудить уголовное или административное дело или отказать в этом) должно быть принято в течение 10 дней, а в случае назначения экспертизы – месяца. Если вы не получаете ответ через месяц, вы подаете жалобы: в прокуратуру города, в ГУ МВД по г. Октябрьский (в порядке ст. 124 Уголовно-процессуального РФ), в которых просите признать отказ и бездействие полицейских (включая участкового уполномоченного полиции) незаконным и необоснованными (если они не выполнили все предусмотренные законом мероприятия – не допросили соседа, не провели экспертизу и т. д.). Также подаете жалобу в городской суд (также в порядке ст. 124 УПК РФ), в котором просите признать действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение.
Грамотно составить жалобы и заявления вам поможет адвокат.