В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) составляет один год со дня совершения административного правонарушения, т.е. со дня, когда в отношения брата был составлен протокол об административном правонарушении. Остальные обстоятельства, указанные в вашем вопросе, для исчисления срока давности значения не имеют.